花巻 環境審議会 会議録
日 日 午 ～午
会 場 花巻 生涯学園都 会館 階 中
出席者 委員出席者 阿部善郎委員 中村良則委員 渋谷 郎委員 岩 宗彦委員 理彦委員 々木 委員 日 明久美委員 玉 子委員 藤実委員 舩津浩章委員
明彦委員 笠原恵美子委員 岩舘昌子委員 柏﨑 委員 藤淑憲委員 美恵子委員 大菅智和委員
委員 席者 高橋好子委員 久保 ネ委員
側出席者 長 賀 民生活部長 倉 生活環境課長 清水 課長補 課 環境 計 係長 課細川主事 東 環境保全㈱加藤尚志
報 遈 機 関 岩手日日新聞花巻支社 寺記者 傍 聴 者
辞 交付
第 開 会 長あい 委員紹 議 題
(1) 会長 副会長 互選
(2) 花巻 環境基 計 見直 及 花巻 新 ネ ョン 策定 い
閉 会 辞令交付
事務局 清水補 日皆様方 何 忙 い 出席い 誠 あ う い
私 日 暫 司会 務 い 生活環境課 清水 い く 願いい 開会 立 日 花巻 環境審議会委員 集 い い 最初 会議 い 初 長 委嘱状 交付 行い い 存
阿部善郎様 交付 い
長 各委員 交付
開会
事務局 清水補 花巻 環境審議会 開会い
配 資料 確認 い 配 資料 確認
議事 入 前 日 審議会 委員 半数 出席 い い 花巻 環境基
条例第 条第 規定 会議 立 い 報告申
審議会 会議 花巻 審議会等 会議 開 関 指針 基 会議 開
了承願い 初 長 挨拶 申
市長あいさつ
長 日 暑い中 環境審議会 出席い 誠 あ う い 日
間皆様 環境審議会 委員 審議 願い いう 日 暑い 日 度
々子供 頃 一番暑く 度く い う 気 頃 比
度 度 暑く い 地球温暖 表 思 い 暑く
いう い う CO2 増 い いう 考え い く い い
いう 思い 原子力発電所 再稼働 いう い いい う 別 い
い い 議論 あ いう 承知 議論 く い 実際 稼
働 いう 難 い い 新聞等 見 思
中 回花巻 環境基 計 見直 いう 環境基 計 中身 い い 入 廃棄物 処理 水 保全 CO2 削減 問題等い い 広範 い 審議い く い
う 非常 大事 審議 思い 皆様 願い い 思い
う 賀部長 度 部長 花巻 新 ネ 計 策定 い
い いう い 問題 起 い 新 ネ 計 い 花巻 ョン
持 く い い いう 審議 い く 陽 発電
施設 い 陽 発電 設備 設置 あ い 民間 方 陽 発電設備 設置
方 大々的 花巻 い い いわ い
う考え いく いう いく必要 あ 花巻 土地 貸 く 陽 発電 始 い い 企業 い 花巻 民 土地 い ういう活用 方 一番い
い いう い い 考え 断 経緯 あ ういう 陽 発電 いい
いう い 適地 あ ういう 進 い い 豊沢
水力発電 いう 計 来 度国 予算 い 発電所
作 いう 考え 間1億 千 電気 売 い 予想
結果発電 豊沢川土地改良区 費用 相当程度 発電 出
いう ういう計 進 花巻 当然応 負担 く い い いう
CO2 削減 あ いく必要 あ 思 一
国 対 働 いく いう状況
発電 い い い 方 一 進 い い
う 進 い 皆様 具体的 言え 状況 い ういう
必要 い 考え 中 個別的 いく いう く 将来像
ン ン い い 中 個別的 う いく いう 大事 あ 思い
ういう意味 回新 ネ ョン い 審議い く いう 非
常 大 あ 私 思 審議会 言い 職員 自
計 承認 い い いう わ 当 前 自
一番いい 思わ い 審議会 委員 方々 わ い い 一番いい 思う 承認 い
い 思う 当 前 職員 定期的 異動い 必
い 優 い 知識 持 い わ い 勉強 知
識 持 い わ 当然 いわ 意味 い い 方 専門家 方 あ い 民一般 方 意見 聴い 自 足 い 補 いく いう 私 非常 大 いう う 思
従い 皆 方 遠慮 い く必要 い 民 方 いい いう
う い 遠慮 く言 い い 議論 いい
是非 願い い 思い 日 何回 集 い い 審議い く いう 大変 苦
労 く 願いい 日 あ う い
事務局 清水補 恐 入 長 席 い
長 席
委員紹介
事務局 清水補 委員 皆様 紹 い 紹 賀 民生
活部長 い
事務局 賀部長 改 委員 皆様方 紹 い 思い 配 い 簿
皆様 前 い
役職等 配 簿 参照い く 失礼 省略 い
前 い 軽く会釈 い 思い
各委員 紹
い く 願い申
議題
会長、副会長の互選
事務局 清水補 議事 入 い 議題 (1)会長 副会長 互選
い 賀部長 願いい
会長の互選
事務局 賀部長 議題 入 会長 副会長 互選 いう い 会長 副会 長 選出 間 私 互選 進行 務 い
花巻 環境基 条例第 条第 審議会 会長及 副会長 人 置 委員 互選
規定 諮 会長 互選 い 計 い う
理彦委員 事務局腹案あ 願い
事務局 賀部長 事務局 腹案 あ いう い い
事務局 腹案 披露 く い
事務局 清水補 方 指 い 渋谷 郎委員 願い い 思い く 願いい
事務局 賀部長 事務局 腹案 いう 渋谷 郎委員 考え いう
い う
渋谷 郎委員 会長 願い い 思い 異議 い 多数 承認 拍手あ
あ う い 盛大 拍手 会長 選出 終わ
事務局 清水補 会長 渋谷委員 恐 入 前 方 移動 願いい
降 議事 務 い 初 挨拶願い
席移動 会長あい
渋谷会長 皆 推薦い う あ う い ういう任 あ 慣 い い
皆 協力 良い計 く い 思い く 願い
い
副会長の互選
渋谷会長 く条例第 条第 副会長 互選 副会長
互選 い い う
理彦委員 様 事務局 腹案あ 願い
渋谷会長 事務局 腹案 出 い く い う
(事務局 清水補 ) 僭越 い 案 示 い
中村良則委員 副会長 願い い 思い く 願いい
渋谷会長 皆 事務局 中村 副会長 いう 承認い う
満場 拍手 承認 く 願いい
議題 (1)会長 副会長 互選 終わ 議題 (2) 行 い 思い
花巻 環境基 計 見直 及 新 ネ ョン 策定 い 事務局 方 説明 願い い 思い
花巻市環境基本計画の見直し及び新エネルギービジョンの策定について
事務局 倉 課長 民生活部生活環境課長 倉 申 私 方 花巻 環境基 計 見直 及 新 ネ ョン 策定 い 説明 い 思い
～ 配 資料 説明 ～
簡単 い 説明 終わ い
渋谷会長 う あ う い 事務局 説明 質疑 行い い
思い
最初 環境基 計 い 進 い い 思い 何 質問 意見等あ う
中村副会長 基 計 いう い ネ ョン 環境基 計 策定
いう ン 行う ン ネ ョン 度中
決 う いう 環境基 計 方 来 度 決 いう
う 遊う いう い ネ ョン 考え 既 環境基
計 骨子 決 い い 難 い い いう気 辺 関係
う 理解 い う
事務局 倉 課長 質問 あ 確 流 計
花巻 環境基 計 い 中 花巻 ネ ョン 置 い
花巻 ネ ョン 併 作 い いう
い ネ ョン 策定 うえ 容 環境基 計 整
十 図 策定 い い 考え い あ 序 逆 いう
あ 思い 環境基 計 中 誤 い う 十 整 う 形 整理 策
定 い い いう う 考え い い
渋谷会長 逆 い いう気 環境基 計 ネ ョン 作
いう あ あ ョン 引 張 環境基 計 変わ いう い 思う
中村 生 く 骨子 い 作 くい い
いう問い 思い
事務局 倉 課長 言い方 適 思い 現在花巻 現行 計 い
申 度 度 期間 策定 環境基 計
い 中 新 ネ ョン 策定 いう い 例え 地
球温暖 防 いう施策 方向 中 具体的 施策 中 温室効果 排出削減 いう 目 い
中 新 ネ ョン 策定 いう い ョン
策定 い いう い 現計 基 い ネ ョン 策定
いう 容 い 並行 度 環境基 計 方 策定 準備 進
いく い 整 性 図 新 ネ ョン 策定 参 い いう
い
渋谷会長 あ う い 要 ネ ョン い 現計 基 い 策定 いう考え方 根拠 あ いう 新環境基 計 中身 い 調整 必要
い 際 全く別途考え いう い う
事務局 倉 課長 ネ ョン 度 策定 行うわ い
確 基 計 策定 中 わ い部 整 性 い部 出 考え 新 ネ ョン 見直 いく いう 対処 参 い 考え
渋谷会長 中村 生 い う
中村副会長 い い 思い 細 い
あ 現行 環境基 計 骨子 い 配置 い いう気
備え うえ ネ ョン 作 いう 形式
的 言え 筋 う 思う 新 く環境基 計 作 見直 いう
う 思 い わ く いう気 あ う
いう 結構 い 現在 環境基 計 骨子 一番 ン 言 いえ
何 いう 簡単 説明い い 思い
事務局 倉 課長 日皆様 手元 方 現計 配
コ 日 い 考え 大変失礼い
環境基 計 骨子的 置 等 説明い う
新花巻 環境計 様 考え方 い 置 環境基 条例 第 条 基
策定 あ いう 計 人 自然 共生 循環型社会 形 環境負荷 軽減 視点 踏 え 花巻 総 計 環境面 側面 推進 既存計 個別 環境計 整 性 図 環境
行政 基 的 考え方 示 いう 容 い 日郵
い 思い く 願いい
渋谷会長 い あ う い 環境基 計 く
策定 ネ ョン い 皆 配 い 思い く 願いい
事務局 倉 課長 い 承知い 策定 ネ ョン 厚
い冊子 い 当 主 コ うえ配 い
思 く 願い い 思
渋谷会長 審議会 関 抜粋 く 体 方 いい い 大 う
事務局 倉 課長 い わ 全 コ 付 い
渋谷会長 冊子 う い コ 版 う い
事務局 清水補 人数 い
渋谷会長 ういう ネ ョン 審議 い 審議会 あ 回 い い
う いい う ネ ョン い 回中身 触 い 最終案
的 出 い う いう う
い 思う
事務局 倉 課長 事務局 一応 回 開催 いう 考え い 容
あ 委員 皆様方 配 い 容 十 覧い い うえ
審議会 出席い く いう 進 参 い 思 場 容 う 皆
様方 意見 聴 進 い 目 出 場 い 開催回数 い 考え い
い 考え い
渋谷会長 あ う い 含 意見等 い
岩 委員 聞 い 現在 環境基 計 実施 現在
あ 間 見直 う 最初 作 度 度 施行
基 計 機能 い あ 実際 行政あ い 花巻 環境 現状 度 いく 問題 あ 思い う 問題 あ 度 実施 環境基 計 何 盛 込
あ い 何 議論 審議 いく いう 行政 得 知見 いい う
意見あ い 情報集約 あ 思い 現在 基 計 い
い
う 点 ネ ョン 関 旧花巻 度 作 併 あ わ
現在 見直 い い 理 くわ い ネ ョン 作
現実 機能 う 見直 新 い く い う い
う 出 あ い 新 ネ ョン 作 運 至 い 心配
う 機能 機能 留意 ョン 作 いい
いう い 蓄積 情報 い 思い い う
事務局 倉 課長 質問 意見 い ネ ョン
策定 い 併 行 い 点 ネ ョン
く いい 新 作 い いう い
根拠 環境基 計 あ 策定 いう い
意見 い 経緯 踏 え 課題 点 整理 うえ
皆様方 配 い い 考え い
渋谷会長 岩 委員 い う
岩 委員 見
理彦委員 方 関連 私 現計 いう 策定 確
物 一度 見 あ 現計 対 評価 目標 遉 いう 評価 う
行わ い う 存 あ い ういう評価 誰 い あ
見 う 評価 い い あ
職員 方 調査検討 いう う う 評価 いう 別 人
思う 点 い う
事務局 倉 課長 失礼 部 一応整理 い 外部 出
い い いう い 従い 容 評価 目標
程度進捗 い ういう状況 再度整理 うえ 皆様方 方 報
告 い い 考え
理彦委員 う 環境基 計 いう 新 計 作 評価等
い 民全員 見 う い いう う 現計 く う わ
う 何 作 いう気 現計 部 関 評価 別 外部 方
く 方 いい 何 ういう う 遉
ういう評価 部 い 民 開 い 考え う う
事務局 倉 課長 意見 思い 辺
経緯等 整理 うえ 民 皆様方 表 う 見え う 形
等 利用 思い 辺 い 考え い い 思
日 委員 新花巻 環境基 計 い いう 日 資料 中 計 盛 込 主 容 いう
多 前 計 踏襲 い い 思う いう 計 実現 推進
体 進行管理 いう 前 計 出 い 思う ういう資料 い
いい い 思い
事務局 倉 課長 現在 環境基 計 日委員 皆様 配 い 思
計 盛 込 主 容 現 点 容 表現 方 う
わ い う 容 考え い い ン
調査 容 踏 え 文言 整理 適 表現 い い いう う 考え
日 委員 前 度 度 期間 立 計 推進体 進行管理 いう
設 い 思い い 思う 管理推進 い 資料 私
示 い いい い 思い
事務局 倉 課長 辺 整理 うえ 皆様方 配 い 思い
阿部委員 計 いう 民 意識 広 い 結局計 倒 う 気 わ
従 環境計 計 民 中 理解浸透 広 見 い ういう
う 曖 気 飛 越え 新 い計 策定 う い 拙速 う 感
新 い計 飛 越え いく感 新計 前 う 状況 あ 果 私 民 環境
基 計 く 一面 新 ネ 関 意識調査 思う
果 民 い く 認識 広 く 民 意識 盛 あ く う
いう 惧 持 い 計 何 調査 ういう あ
机 計 的 事務局 方 混乱 広 く い いう う 感 わ
く 民 根底 あ わ 民 考え 計 立案 い
い 思い 民 広 大事 いう
事務局 倉 課長 大変貴 意見 あ う い ョン 策定 民 広
策定 意味 い い いう 聴 民 皆様
方 事業者 皆様方 浸透 間 思い 間 言い
く早く広 う 形 方策 立 PR 努 ネ ョン
推進 い い 考え い 個人 事業 入 例え 陽
発電 入 金 い 経済的 面 当然 わ 参
辺 踏 え 施策等 あ 盛 込 い い 考え い 計 倒 い う一生懸
い 思い う 皆様方 適 審議 い う 願い申
柏崎委員 私 花巻 民 環境衛生 い い 花巻 都 計
ン 度 度 間 ン いう 前期 期 全 民 配
い わ 評価 う いう 私 わ 全部 い
ういう計 あ 程度遉 い 私 思い 審議会 前 現計
い いう資料 出 い う い 進 思い
藤実委員 資料 追加 配 い いう 花巻 環境基 条例 い
渡 い 思い 審議会 置 役割 わ い 言い 説明
う 思い 辺 く 願いい
事務局 倉 課長 環境基 条例 い 添付 い
渋谷会長 意見 多く 基 的 資料 議論 足 いう
現 あ 計 う評価 使わ い いう くわ い いう 思
い く計 実現 推進体 進行管理 方法 審議会 方 考え 案 い 具
体的 言 いく 大事 思い 前 計 う い くわ い
県 環境基 計 場 あ い 村 う 最近 間 計
く い 遉 目標 作 毎 目標 遉 い う ッ
審議会 毎 報告 審議 審議会 審議 OK 出 わ あ 程度責任 あ 進 行管理 責任 持 いう 多く い 回必 進捗状況 い 報告 あ 対
う いい 議論 審議会 方 いう あ 多 花巻 前
ういう い い う 思い 私 事例 調 い い
良い進行管理 方 い い 変 い うい 研究 い い 込
い いう気 い 審議会 任期 人 変わ い
い 方 意見 効 使う場 く ういう多く 団体 方 来 い い い 作 段階 進 段階 施策 ン 具体的 ういう う 動い いく いう
ッ 体 必要 思い
中村副会長 新 ネ ョン策定 骨子 い 新 ネ
ョン いう ネ ョン 新 い ョン いう意味 決 陽 風力 新
い ネ ョン いう い ン 見 方 新 ネ
事業者 対 新 ネ 対 あ いう 聞い 民 対
あ ッ 車 持 い いう う い
何 一 い う 気 辺 区 いう う理解
いい いう
事務局 倉 課長 新 ネ ョン 策定 いう あ ネ ョン
新 い 作 いう く 策定 い ネ ョン 新 く作 い
う意味 い あ ネ 新 ネ ネ ョン 策定 う い
う い 新 ネ 再生 能 ネ いう表現 い
花巻 中 新 ネ 再生 能 ネ 中 込 う 利活用 ネ
花巻 あ あ ういう 込 考え い い 考え い
中村副会長 う 新 ネ い 花巻 ョン 策定 いう い
う 度 策定 ョン 変 い い ういう い
事務局 倉 課長 整理 方 新 ネ いう い
い ネ ョン 策定 いう 大前 あ 申
旧 新 ネ ョン いう 策定 い わ 新
ョン いう意味 新 い新 ネ ョン いう言い方 い 新 ネ
新 い ネ ョン 策定 いう考え方
中村副会長 ネ ョン全体 占 新 ネ 割 く い 全体像 い中 新
ネ 出 いう いい 全体 置 うえ 新 ネ
特 充実 いう 理解
東 加藤 ネ ョン ネ 考え 新 い ネ 入
いく いう い い 無駄遣い い ネ 減 いく いう あ 回花
巻 新 ネ ョン 見直 ネ 節約 わ 見 いく いう あ 省 ネ
ョン 新 ネ ョン いう わ う 形 花巻 ネ 利用 方
ョン いく いう 考え 国 ネ 政策 う CO2削減 温暖 防
く影響 あ 新 い ネ 積極的 使 いく いう部 無駄遣い
い 部 見直 無駄 省 いう わ ネ ョン いう形 い
い いう 相談
渋谷会長 大震災 問題 電力 電気 外
い く 自 中 独立 ネ 供給 う 体 く 考え
い 思う
岩 委員 環境 関 基 的 枠組 いう 外 行政区割 例え 建築 あ 建築基準
法 いう あ 罰則 い く う 法 動く 対 環境 関 ネ
関 行政 基 計 ョン 思考 実施 民 行政
対 将来 対 新 い世界観 持 い う ういう意識 作 目的
実現 理想 あ いう う え方 い 村 い 思う 環境 い
々 理想 あ いう 実現 う い いう論理展
開 いう い 民 自 作 目標 いう う い い 思う
いう い 思う
渋谷会長 民 方 停電 経験 わ ういう い う
く 最 限 電力 自前 ロ ネ 何 う ういう 新 ネ 利用
う いう議論 出 く い う 過去 経験 生 花巻 民 心 全 う確保
いく いう 目標 い い 思う く 共的 災害 電気 確保
ういう ネ ョン あ いう気 い
事務局 倉 課長 出 花巻 い 経験 生
防災拠点 避難所あ い 地域 振興セン 陽 発電設備及 蓄電池 設置 く 災
害 初期対応 う 庁 現在利用 い 新 ネ 調査 行
設置予定 調査 行 い 踏 え 新 ネ ョン 加え い
考え い い
渋谷会長 発展的 コ ュニ う 議論 思い あ 花巻
い ネ いう 考え い い 思い 花巻 花巻温泉 いう大 温
泉資源 持 い わ 温泉熱 排熱 いう 花巻 ネ 源 あ
花巻 い資源 ネ あ うい 伸 いく いい 思う
事務局:倉 課長 温泉熱 利用 あ 温泉 排熱 利用 融雪施
設 実施 い い 具体 温泉地区 ういう利用 い
い 実態 踏 え 計 方 入 い い 考え
渋谷会長 計 い 知 いう 民 伝わ い い いう 思い 誰 進行
管理 ッ いう 考え い い 資料 供 い い 回 間
あ 整理 い い 資料 回 審議会 前 余裕 配 い い
審議会 活発 議論 い く う 手立 い 大変あ い 思
藤淑憲委員 ョン 策定 ュ 回審議会 行 ッ コ ン あ
番 く い 私 目 通 い い段階 行 コ 思う
事務局 清水補 ッ コ ン 広く 民 方 意見 い く いう部
い 審議会 委員 皆様 意見 い く いう あ 程度 整理
審議会 委員 皆様 示 い 考え い
藤淑憲委員 新 ネ ョン う 環境基 計 両方 総 計 暮
環境 保全 推進 部 関連 中 新 ネ 関 い 陽 発
電 書い い い 作 いく 関 載 い 施策 外 含
いい 入 いい う
事務局:倉 課長 総 計 いい 中期 ン 思い 容
入 い 部 主 事業 載 い い
い いうわ い 外 様々 事務事業 行 中期 ン
あく ン 事業 組 い 載 い あ ン 載
い 外 広く 意見 い 考え い
渋谷会長 中身 わ 環境教育 いう側面 入 い
事務局 倉 課長 環境教育 言い 環境 度 いう い 方々
講師 願いい 自然環境 関 啓蒙活動 行 い
美恵子委員 婦人団体 生活 暮 いう ッ 活動 い
コ ッ 言 燃 CO2 出 ッ ッ 集 発展途 国 子供
ワ ン 換え 当 活動 ネ い
節約 う 中 い 大 問題 見え い あ
ういう活動 協力 い 思
別 い 前 紙 燃え 出 い 紙 く
資源 いう 前 方 説明 初 知 削減 い
ういう 端 人 知 い人 く い い 民 伝わ い い理解
い い いう あ い 啓蒙 端 人 浸透 いう 大 思い
渋谷会長 うい 意見 環境基 計 う盛 込 大 意見 出
い い 思い
回 降 中身 く 思い 資料 余裕 配 い い 意義 審議会
う い い 思い く 願いい
日 議事 終わ い う あ う い
事務局 清水補 大変貴 意見 い あ う い 回 資料調整
皆様 配 い く 願いい
その他
事務局 回 開催 い 諮 い
説明 い い 策定 ュ 中 あ 回 日 説明い
ン 調査結果 説明 新 ネ ョン 原案 説明 い
く予定 い 回 審議会開催日程 来 開催 予定
く 願いい 日程 改 通知申 く 願い い 思い
閉会
花巻 環境審議会 終わ い 委員 皆様 日 大変あ う い
